進口配方奶粉加強監管 進一步保障嬰幼兒奶粉的安全

目前嬰幼兒配方奶粉及優質奶源在國內仍然屬于短缺，在這種情況下，適當利用國外的優質原料資源作為國內市場的補充應該是有益的，不僅可以降低企業生產成本，還能有效抑制不斷高漲的進口嬰幼兒配方奶粉價格。

為保障嬰幼兒配方奶粉的食品安全，防范假“洋奶粉”問題，同時又能滿足國內市場需要，國家食品監督局建議，可以從以下二個方面加強對進口嬰幼兒配方奶粉貼牌加工的有效監管。
　　
1、仍允許經過審批批準的國內企業委托國外有資質的企業貼牌加工，但要進一步完善境外嬰幼兒配方奶粉生產企業的資質認證和監管制度，不論是為我國企業貼牌加工的企業，還是自己將產品出口到中國的企業，都要實行嚴格的監管。應當在現有的國家出入境檢驗檢疫部門注冊制度的基礎上，制訂境外生產企業必須具備的資質和條件，所有向中國國內出口嬰幼兒配方奶粉的境外企業均應按該等資質和條件進行認證。對于經過認證并符合資質和條件的境外企業才允許其產品進口，并允許其為國內企業貼牌加工。

2、落實國內委托境外貼牌加工的企業及代理銷售進口產品的企業對其委托貼牌加工與代理銷售的產品承擔相應的法律責任。委托貼牌加工及代理銷售的國內企業除了應負責對境外的生產企業的加工產品質量進行監管外，還應對其在國內銷售的委托貼牌加工及代理的進口產品承擔質量和食品安全責任。

完全禁止委托加工的貿易方式，可能反而會加劇國內嬰幼兒配方奶粉的供應緊缺，刺激進口嬰幼兒配方奶粉價格上升，導致消費者利益受到侵害，甚至還會導致非正規渠道流入國內市場的嬰幼兒奶粉大幅增加，帶來食品安全隱患。為此，我們要盡可能的完善進口嬰幼兒配方奶粉監管法律制度并且加大力度予以實施。