為保證我國嬰幼兒奶粉的質量的進一步完善,提高嬰幼兒奶粉的合格率,2014年6月,國務院辦公廳轉發由工業和信息化部、發展改革委、財政部和食品藥品監管總局聯合制定的《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》并在網上公布施行。
工業和信息化部消費品工業司副巡視員高伏介紹《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》的出臺是為了鼓勵嬰幼兒配方乳粉企業利用資本市場開展兼并重組,鼓勵企業探索運用新的融資工具籌集資金,拓寬兼并重組的融資渠道,提高資本市場兼并重組的效率。另外,嬰幼兒配方乳粉企業在兼并重組過程中,從事符合財政部、稅務總局規定條件的重組業務所取得的收益或者資產評估增值,按規定享受企業所得稅遞延納稅的待遇;涉及的契稅、土地增值稅和印花稅按現行稅收政策規定予以減征或征免。企業將全部或部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人的,按現行稅收政策規定不需征收營業稅、增值稅。
《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》將大力引導和支持嬰幼兒配方乳粉企業開展兼并重組,進而形成一批具有行業引領能力和國際競爭力的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團,提高行業集中度,提升國產嬰幼兒配方乳粉的安全保障能力和市場競爭力,促進現有的資源優化配置,形成由優強企業引領產業發展的新格局,增強產業發展的協調和自律能力,這對于提高發展質量與效益都具有重要的意義。
工業和信息化部消費品工業司副巡視員高伏表示,工業和信息化部將嚴格依照有關法律法規和政策,妥善處理企業兼并重組的各種合法權益,處理好市場在資源配置中起的決定性作用,更好的處理好企業與政府的協調關系,促進乳制品企業更快更好的發展,爭取2018年讓我國嬰幼兒奶粉銷售收入超過50億元,優秀品牌企業行業集中度提高到80%以上。