檢驗人員按歐盟指令檢測玩具

7月11日，廣西兩家企業報檢兩批出口玩具，由于企業還未獲得歐盟將執行新指令的情況，考慮到貨物通關到達目的地時，歐盟已執行新指令。廣西檢驗檢疫局技術中心技術人員積極與企業溝通，并提前按新指令要求對玩具進行檢測，避免了可能存在外商因商品不符合新指令要求提出退貨或索賠，確保產品順利出口歐盟。

檢驗人員按歐盟指令檢測玩具

廣西檢驗檢疫局技術中心按照CEN玩具標準的最新版本EN71-3：2013《玩具安全——第3部分：特定元素的遷移》近日簽發了檢測報告，助力廣西鑒隆實業（北海）有限公司、南寧世中工藝制品貿易有限公司分別生產的兩批公主浴室套裝玩具2.5萬件、公仔塑料玩具3.6萬件，符合歐盟玩具新指令的要求，順利出口歐盟。

助力產業轉移

隨著近年來東部產業轉移，東部一批有發展潛力的如出口玩具、鞋類生產企業相繼落戶廣西，廣西局領導高度重視，副局長莫偉媛提出，要積極為東部產業轉移助力，加強出口玩具、鞋類等產品的檢驗監管，為企業提供技術支撐。

廣西出口玩具產品種類以塑料玩具為主，過去，廣西的玩具出口檢測須送到廣州等地，既加重了企業負擔，又延長了檢測周期。為將服務企業措施落到實處，擴大玩具等產品出口，2011年，廣西局技術中心機電輕工產品實驗室就著手開展技術準備、信息儲備工作。該中心負責人帶領機電輕工產品實驗室與南寧、北海等分支局進行溝通，深入企業實地調研，與企業一線生產人員座談，了解其產品檢驗需求。同時，邀請企業管理人員和技術人員到中心實驗室參觀交流，就進一步完善檢測服務、擴大玩具出口達成共識。

此外，該中心實驗室加強對歐盟、美國、日本等國家和地區的玩具標準進行研究，掌握了對玩具施檢的要領，并制訂有標準查新制度，定期更新、掌握各國玩具標準的改動，及時完善檢測能力，積極為企業提供檢測服務，提高產品質量水平，促進了產品出口。據統計，2012年，廣西地區共出口玩具390多批、1.37億多個、貨值2100多萬美元，比上年分別增長80%、144.3%和72.5%，主要銷往歐盟、美國、加拿大和日本等國家和地區。2013年上半年出口玩具254批、7749萬個、貨值1318.4萬美元。

研習新規則

正當出口玩具迎來艷陽天的時候，歐盟頒發了一項被認為是“史上最嚴格的玩具安全標準”，給玩具企業潑了一盆“冷水”。

此次歐盟頒發的新指令EN71-3：2013從2013年7月20日起實施，旨在加強兒童安全保護，強調減少玩具對兒童健康和安全的傷害。新指令不僅對玩具的機械、物理性能提高了要求，對化學性能要求更是嚴苛。對特定重金屬的限制由8種增加為19種，66種guomi性香料被明確限制，其中55種禁用、11種香料的含量超過0.01%時需標識。

尤其值得關注的是，EN71-3：2013在鋇元素的限值要求方面有了大幅度降低，即干燥、粉末狀或柔軟玩具材料中的鋇限量值從4500mg/kg降至1500mg/kg；液態或黏稠的玩具材料中的鋇限量值從1125mg/kg降至375mg/kg；可刮取的玩具材料中鋇限量值從56000mg/kg降至18750mg/kg。

根據該指令，歐盟成員國將加強對邊境的檢查，防止危險玩具流入，以及加強對玩具生產商、銷售商的監管，任何進入歐盟的玩具都須經過嚴格的安全和風險評估，并實施“可追溯制”，生產廠家必須在玩具上標明廠名、地址和生產數量等相關信息。該指令還針對各種對兒童健康或安全的可能傷害出臺細則，比如禁止將玩具同食物混合在一起銷售，而必需單獨包裝。違反指令的玩具企業除受到罰款、召回產品等處罰外，情況嚴重的將被追究刑事責任。

為幫助企業跨越技術壁壘，廣西局技術中心機電輕工產品實驗室積極為企業提供國外技術性貿易措施政策信息，積極利用檢驗檢疫人才、技術、信息、政策的優勢，幫助企業規避風險，根據所掌握的技術信息，提出對玩具生產企業的幫扶措施，包括對玩具生產的原輔料供應商提出要求，加強材料采購環節的控制；幫助企業優化生產工藝，加強過程控制，避免在加工過程中帶入有毒有害元素；與檢驗檢疫部門加強溝通，及時報告通關需求和產品自檢情況，以便能了解企業動態并提供相應的服務，從而確保企業產品符合歐盟2013年7月20日開始實施的新標準。