截至10月20日,廣東建于2014年底的嬰幼兒配方乳粉電子追溯系統,已有超九成生產經營者加入,系統已基本實現對省內產品進行一罐一碼的精確追溯。追溯系統的建立,使政府對乳粉市場的監管更加嚴密。
重拾國人對國產乳粉的信心,無論從國民的健康安全還是產業結構布局考慮,都顯得相當迫切。由于我國乳粉市場在相當長的時期內充斥著各種變數,加之一系列“毒奶粉”事件的曝光,更令“國粉”聲譽掃地,在現階段,占領我國乳粉市場的依舊是一些知名的“洋粉”。乳粉作為食品具有特殊性,其面向的特殊消費人群,主要包括嬰幼兒和老年人,他們對食品危害的抵抗能力較弱,較之成年人更容易受到傷害,因此,乳粉制品造成的危害較之其他的不合格食品往往更為直接和嚴重。更無需提及,嬰幼兒作為國家的未來,其健康狀況的好壞將對我國產生多么持久而深層次的影響。在不考慮質量的前提下,國粉相比于洋粉在監管層面要更為可控,毫不夸張地說,誰占據乳粉市場的高地,誰就拿下了決定一國健康水準的核按鈕。但在現實中,由于消費者過度甚至盲目信任“洋粉”,實質上犯下了“以國別判斷產品質量好壞”的錯誤,而洋粉的造假摻假也著實不少。
實際上,近年來部分國內乳品企業在產品的生產和銷售上著實下了一番苦功,國家食品藥品監督管理部門更是加大了對食品造假摻假的監管、查禁力度,在新頒發的《食品安全法》中,對乳粉產品的把關,在力度與廣度上都是空前的。但“國粉”名譽毀損太甚,恐怕尚需要一段時間消化“積重難返”的苦果。在這種情況下,追溯系統的出現不僅顯得必要,而且及時。
電子追溯系統大大提高了傳統乳粉產品監管的面積,實現了從“點監管”到“鏈監管”的飛躍。過去,由于沒有統一平臺將產品在生產、銷售不同環節的信息熔于一爐,食藥監局的工作多頗費時日,而現在,隨著監管周期的縮短,監管的密度和力度都大大提高。同時,信息以“鏈式反應”的結構呈現在搜索終端,消費者也能夠查閱、參考這些信息,消費者從被動挨“宰”到主動甄別,這是追溯系統的亮點。通過消費者主動使用追溯系統,不僅使其知情權得到保障,更重要的是,一旦發生食品侵權行為,消費者和行政、司法機關即能順藤摸瓜地尋找到責任方,對權利的追償更有保障。
追溯系統是互聯網經濟時代的產物,繼續推廣運行之,除了保障消費者的權益,還能在一定程度上加快我國乳粉業的結構優化。國粉名聲欠佳,說到底,是因為許多產品在質量上打了太多折扣。許多消費者信任洋粉,包括對國外更加嚴格的食品檢測標準的信任,說到底還是信任洋粉背后的“質量保障”。國粉要打贏翻身仗,必須先過質量關,要過質量關,在現階段加速對良莠不齊的生產商和銷售商的篩選是免不了的。追溯系統由于改變了消費者“被動、被引導”的消費習慣,對產品的甄別將更少隨機、更富嚴苛!版準健毙畔⒌某尸F,還不可避免地帶動信息被“鏈式”地選擇和拋棄,廠家和商家之間的合作關系必將重組,快速的信息裁汰過程穩序地推動產業的升級。
乳粉追溯系統在短時期內恐怕不能根本提振國粉(暫且不考慮其實施的地域局限),但在信息平臺建設背后國家部門的開創性探索和努力,乳品制造商為提高自身產品質量、積極配合政府的姿態,卻將“慢性”而穩固地挽回一批消費者。追溯平臺如果確能使這一過程大大提速,那么,政府和商家首需做的是如何確保該系統信息的“純潔”,如何確保信息不被商業操作所污染、不為權錢交易所污名,如何捍衛信息作為政府公信力的象征所具有的獨立性和權威性,將是追溯系統繼續存在和實現進一步推廣的核心議題,也是消費者最終選擇“信任”還是“懷疑”的根本依據。