嬰幼兒奶粉的質量安全問題,一直牽動著社會公眾的神經。尤其是在當今國內嬰幼兒奶粉品牌繁多、競爭激烈的背景下,嬰幼兒食品健康問題,備受關注。
據悉,新《食品安全法》將于10月1日起正式施行。修訂后的《食品安全法》在保障嬰幼兒配方乳粉質量安全方面,做了進一步完善。規定嬰幼兒配方食品生產企業應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全,并要求“不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉”。此外,新《食品安全法》還規定,嬰幼兒奶粉配方實行注冊管理制。
2013年,國家食藥監總局、工信部等9部委曾聯合發布意見要求:嬰幼兒配方奶粉不準委托加工、不準貼牌生產、不準分裝生產。然而在實際情況中,嬰幼兒配方奶粉委托、貼牌方式是國際上通行的生產方式,比如在澳大利亞、新西蘭、美國等國家和地區,很多品牌奶粉都是采取委托加工方式生產的,品牌擁有者與生產者分開。而國內企業也可以通過合資、合作生產等方式進行規避。因此,在新修訂的《食品安全法》中刪除了“不得以委托、貼牌方式生產嬰幼兒配方乳粉”的規定。
所謂“分裝”,是指缺乏自有奶源的企業,從國外進口大包裝奶粉在國內分成小包裝的生產方式。這種分裝方式存在一定的隱患,原本是包裝好的成品,在分裝時容易受到細菌、微生物的污染。
新修改后的《食品安全法》明確規定不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉。采用分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉確實存在著很大的安全隱患,在分裝過程中容易引起二次污染,也為了防止不法分子利益熏心,在二次分裝的過程配方中非法添加、以次充好。禁止分裝,為保障嬰幼兒奶粉質量安全以外,更是為了鼓勵國內的乳制品生產企業加強研發能力,提高生產技術水平,提升品牌競爭力。
目前,國內嬰幼兒奶粉的配方過多。據統計,全國有將近1900個配方,平均每個企業就有20多個配方,而國外企業只有2-3個配方。不止如此,我們還經?吹狡髽I產品“配方升級等宣傳廣告。
針對此類現象,新修訂的《食品安全法》將嬰幼兒奶粉產品配方由原來的“備案制”改為了“注冊制”,規范了乳制品生產企業配方市場推廣機制,有利于保證嬰幼兒奶粉的安全。這意味著,嬰幼兒奶粉企業研發新配方后,需要到食品藥品監管部門進行注冊,并提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料,經監管部門審核后才能投入生產。奶粉配方注冊管理制可以進一步規范嬰幼兒奶粉市場秩序,促進嬰童行業健康發展。
當然,此次修改是為了限制企業過多不合理的配方,并非強制要求一個品牌只能有一個配方。畢竟,嬰幼兒年齡段不同,營養需求不同,可根據具體情況調制不同的奶粉配方。
此外,為加大對嬰幼兒奶粉違法打擊力度,規范、凈化奶粉行業競爭秩序和環境,新版《食品安全法》還明確,對生產經營營養成分不符合國家標準的嬰幼兒配方乳粉等違法行為,最高處罰由原來規定的10倍改為30倍。
孩子是父母的未來,是國家的希望。作為影響嬰幼兒成長發育的個環節,嬰幼兒奶粉的質量安全至關重要,它密切關乎著嬰幼兒的生命健康。每一位公民都有義務進行社會監督,確!妒称钒踩ā返挠行菩。