昨天,有兩件事情在網絡上引發了軒然大波。一件是中國科學家屠呦呦榮獲諾貝爾科學獎,這是對過去幾十年成績的肯定,而另一件事則將對中國未來數十年產生巨大、深遠的實質性影響,從經濟學專家到貿易領域的職員,都對此事產生了深深的擔心和憂慮。這件事就是:美國與十一國達成TPP協議。
沸沸揚揚的TPP終于取得了實質性進展,作為三大核心爭議的乳制品自由貿易受到了食品人士的廣泛關注。在我國乳企“走出去”的戰略引導下,TPP乳制品自有貿易協議將對乳企的發展產生哪些影響呢?
以美國為主導的自由貿易談判
TPP協議由美國主導,最早于5年之前啟動。TPP談判由兩大部分構成:一是知識產權保護規則等所有12個談判參與國一起決定的領域;二是諸如某種物品關稅減免等雙邊磋商領域。12個談判國同意進行自由貿易,并在投資及知識產權等廣泛領域統一規范。TPP參與國總計為12個,加起來占全球經濟的比重達到40%,超過歐盟。
乳制品貿易成為美、加、新之間的三角戰
1、加拿大無意大幅度放棄乳制品進口限制
2、澳大利亞、新西蘭兩國想要銷售更多乳制品到北美,尤其是美國
3、美國如果讓步除非加拿大和墨西哥乳制品市場能夠進一步對其開放
目前除了汽車、乳制品和yaowu期限三項之外,TPP談判都已接近完成。經過多輪磋商,截至2015年10月5日晚,汽車貿易的問題已大部分解決,現主要的問題還是生物制劑(biologics),以及美國同加拿大及新西蘭之間的乳制品貿易。
新西蘭國際貿易部長Tim Groser稱TPP乳制品生產大國如美國、加拿大、日本對乳制品市場的開放還不充分。而乳制品市場準入是達成TPP的三大障礙之一。新西蘭堅持要美國、加拿大和日本進一步開放乳制品市場,以爭取進入受到高度保護的北美和日本的乳制品市場。
有知情人士表示,談判在最后關頭碰壁導致協議延期,其中加拿大乳制品市場的開放程度是分歧之一。加拿大代表就多少外國乳制品容許進入本國市場爭執,新西蘭則期望能夠銷售更多乳制品到北美市場,尤其是美國市場,但美國拒絕讓步,除非加拿大和墨西哥乳制品市場能夠進一步開放予美國。
TPP或將使中國遭遇不公平競爭
10月5日,跨太平洋伙伴關系協定(TPP)取得實質上的進步,美國、日本和其他10個泛太平洋國家在亞特蘭大召開的部長會議上達成基本協議,將消除從汽車到大米在內的眾多商品的貿易壁壘。
這對于中國乳業走出去并不是一個好消息。目前,中國國內的乳業巨頭,蒙牛、伊利都在新西蘭建立乳制品工業基地,一直有走出去的想法。而其它乳品公司,光明、新希望等,也都有在南半球布局。隨著原奶出口國與消費國之間關稅的減免,中國乳業將失去與TPP成員國乳制品公司公平競爭機會。這也許會永遠定格中國乳企在國際上的排名和實力座次。
TPP國家之間不斷角力。以加拿大為首的幾個TPP談判成員國曾表示,它們不愿降低保護國內奶制品行業的關稅和其他措施,但該太平洋集團其他成員,包括奶制品是出口產品的新西蘭,則堅持要獲得更多接觸集團內奶制品消費者的機會。
TPP最關鍵的地方是關稅取消,其中已經是成員國的美國、新西蘭和澳大利亞,都是世界上最重要的原奶生產國。而周邊的國家,比如說日本,是我國嬰幼兒奶粉重要的進口國。這個奶源貧乏的國家,將因為加入TPP而減小了進口奶源的關稅阻礙,在成本上更加有優勢,后力強勁,甚至可以對中國嬰幼兒奶粉發動價格戰。韓國和新加坡同樣可以加入進來。越南受惠于原料乳粉關稅減免,將可以直接往北運到中國,預計華南地區市場將受其影響。